在党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

—县委统战部副部长、工商联党组书记  刘伟

尊敬的廖冬雪副主席、胡春发书记，各位领导，同志们：

第二批党的群众路线教育实践活动已于今年1月起全面展开，在2月28日和3月8日，县委分别召开了动员大会和常委扩大会对全县深入开展群众路线教育实践活动进行安排部署。3月3日和3月23日，我们也分别召开了党组会，对开展党的群众路线教育实践活动进行了专题研究。今天，我们召开全体干部职工大会，就是学习贯彻落实县委关于开展党的群众路线教育实践活动的有关精神要求，对工商联开展教育实践活动进行动员部署。市工商联党组专门委派党组成员、副主席廖冬雪莅临指导，县委第九督导组的领导也专门到会指导，并将对我联教育实践活动提要求，结合工商联实际，下面我讲四点意见

一、要充分认识开展教育实践活动的重大意义。

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，是以习近平同志为总书记的党中央坚持从严治党、加强党的建设的重大决策，是顺应人民群众期盼、加强学习型、服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措。其目的是引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进作风。我们要深刻认识到，开展教育实践活动是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。我们要深刻认识到，在工商联系统开展党的群众路线教育实践活动，是加强和改进非公有制经济人士思想政治工作的一次重要实践，是新形势下党的群众工作的一次深入探索，有利于工商联更好发挥党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带作用，更好发挥政府管理服务非公有制经济的助手作用。开展群众路线教育实践活动也是推进党的事业和党的建设的一项基础工程，对于进一步密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。

因此，我们必须从全局和战略的高度，深刻认识开展教育实践活动的必要性和紧迫性，以高度的政治责任感和使命感，吃透精神，加强领导，精心组织，不断增强正视解决自身问题的勇气和决心，真正的把工商联建设成为政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织。

二、要全面贯彻落实上级工商联组织和县委关于活动开展的具体部署。

为搞好这次教育实践活动，我们制定了《实施方案》并征求督导组的意见，对工商联的教育实践活动作出了具体安排。我们在开展活动过程中，要做到立足工商联实际，突出工商联特色，坚决贯彻落实好县委和上级工商联组织工作安排，准确把握好以下四个方面。

（一）准确把握指导思想。这次教育实践活动紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定为切入点，大力倡导“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气。领导干部要充分发挥模范带头作用，带动全体党员干部深入开展教育实践活动，落实为民务实清廉的要求，自觉加强作风建设，牢固树立马克思主义群众观点，始终坚持群众路线，密切联系各级会员和广大非公有制经济人士，以昂扬向上的精神状态、务实进取的工作作风，使教育实践活动取得实实在在的效果。

（二）要准确把握总要求。中央对教育实践活动提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。这四句话不是一个简单的流程，而是一个由表及里、动真碰硬、触及灵魂的过程，是一个真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程。我们不仅要围绕中央这个总要求，也要结合全省“走基层、解难题、办实事、惠民生”，全市“三视三问”和我县富民兴村“三百工程”活动的开展，更要结合工商联职能职责和自身实际，认真对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向；勇于正视缺点和不足，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，扎实开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想、行为上的灰尘，保持共产党人政治本色和良好形象。把中央总要求和省、市、县的安排部署贯穿于活动的全过程，突出重点环节，通过扎实开展活动，更好的服务全县民营经济大发展快发展。

（三）准确把握基本原则。中央对教育实践活动提出了五条基本原则，即坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，坚持讲求实效，坚持分类指导，坚持领导带头。开展教育实践活动我们要做到“五个坚持”，即要坚持把活动总要求作为重要遵循，要坚持把整风精神作为重要保障，要坚持把领导带头作为重要方法，要坚持把开门搞活动作为重要途径，要坚持把制度建设作为重要措施。同时要加强自我教育和自我提高，敢于揭短亮丑。坚持开门搞活动，主动接受各级会员和广大非公有制经济人士监督，通过扎实有效的工作，使教育实践活动不走过场，不流于形式，真正使思想受到触动，使灵魂得到净化，使作风得到改进。

（四）要准确把握目标任务。中央把教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，通过教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色，达到党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立目标。同时，我们也决不能只看他人的缺点、只找别人的毛病，要本着实事求是的原则，发现自己的问题，解决自己的问题。以作风建设的新成效，在各级会员和非公有制经济人士中树立工商联干部的良好形象。

三、突出工商联特色，扎实推进教育实践活动的开展

开展教育实践活动的主要目的就是改进作风。我们要立足工商联工作实际和干部职工自身实际，广泛征求广大群众和非公经济人士的意见，让大家讲实话、真话、心里话，针对企业和群众指出的问题，以整风精神开展批评与自我批评，力求把问题找得更全、查的更准、解决更彻底。

（一）高标准完成“规定动作”。在活动中，我们必须按照中央和省、市、县各级要求，正确掌握方法步骤，既把握各个环节活动的内容要求，又注重整个活动的连贯性、一致性，保证活动扎实有效推进。

一是在学习教育、听取意见环节求“深”。学习领会是否深刻、听取意见是否深入，是衡量这一“基础”环节成效的主要标准。要把加强思想理论武装摆在第一位。通过党组中心组、周例会，以及专题讲座、企业家报告、个人自学等灵活多样、务实管用的方式，组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系、党章和十八大及十八届三中全会、习近平总书记等中央领导同志的重要讲话精神，认真学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》，切实在精心研读、深入思考上下功夫。分别组织机关干部、非公有制经济人士座谈会，组织党员干部深入企业、深入基层、深入群众倾听“原声带”，切实了解需要解决的突出问题。

二是查摆问题、开展批评环节求“严”。能否体现整风精神，是衡量这一“关键”环节成效的主要标准。要组织开好高质量的专题民主生活会，围绕为民务实清廉要求，认真查摆个人、领导干部和党员在作风方面存在的突出问题，撰写对照检查材料，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。我们要抓住反对“四风”这个要害，认真查找差距和不足。必须清醒地看到，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题在党组领导班子成员、机关各处室和党员干部身上或多或少都有所表现。查找差距既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，不避重就轻，不回避矛盾，正面回应干部群众所提意见，提出实实在在的整改措施。

三是整改落实、建章立制环节求“实”。整改是否扎实、措施是否务实，是衡量这一“根本”环节成效的主要标准。要紧扣为民务实清廉要求，落实好正风肃纪的各项措施和制度规定。针对突出问题制定整改任务书和时间表，明确整改落实目标、责任部门、责任人及整改时限，接受党员和群众监督。对能够解决的问题要抓紧解决，扎扎实实办几件看得见、摸得着、能够有效密切党群干群关系的实事好事。要重点建立与非公有制经济人士联系制度、干部作风建设考核制度，修订完善厉行节约、公务接待管理和公务用车配备使用管理、会议培训活动经费管理等制度，形成加强作风建设、密切联系群众的长效机制，做到制定制度无死角、执行制度无条件、考核制度无时限。

（二）创造性做好“自选动作”。工商联机关开展群众路线教育实践活动，要紧密结合实际，体现自身特色，丰富活动内容，创新活动载体。

1.要把开展党的群众路线教育实践活动与工商联思想政治工作和自身建设相结合。一是与贯彻落实中央16号文件精神结合起来，找差距、定措施；二是与开展坚定理想信念教育活动“回头看”结合起来，找准两个活动共同开展、同步推进的结合点和切入点，以党的群众路线教育实践活动引领、深化、推进理想信念教育实践活动，使其相互融合、相互促进。引导非公经济人士进一步增强对中国特色社会主义的信念，对党和政府的信任，对企业发展的信心，对社会的信誉；三是与全省县级工商联系统开展的以领导班子好、会员发展好、商会建设好、作用发挥好、工作保障好为内容“五好”建设相结合，不断加强工商联自身建设，促进工商联工作科学化、制度化和规范化，切实提高教育引导非公经济人士，服务民营经济发展的能力。

2.要面向非公有制经济人士开门搞活动。这次开展群众路线教育实践活动，中央和省、市、县都强调要让群众来参与、来监督、来评判。近年来，我们在团结非公有制经济人士和服务非公有制企业方面积极探索，取得了一些成果，积累了一些经验。但对照党的群众路线要求和非公有制经济人士期待，我们的工作依然存在较大差距。有的党员干部对非公有制经济人士了解不多，交朋友有顾虑，缺少信任和理解；有的党员干部群众工作能力不足，不善于和非公有制经济人士沟通交流，缺少解疑释惑、解决问题的实招。我们要更加注重基层与群众，眼向下看，脚向下迈，拜群众为师，虚心向非公有制经济人士学习；坚持深入企业发现问题，学会从基层寻找解决问题的办法，继续密切与广大非公有制经济人士的联系。在活动中，我们要请民营企业家到机关做报告，结合非公有制企业转变发展方式调研、经济服务走出去调研、基层组织建设等活动，广泛听取意见建议，增强活动的实践特色。

3.要努力提高非公经济人士素质能力。非公有制经济人士是改革开放后出现的新的社会阶层，是新形势下党的群众工作的新领域。做好他们的工作，事关党执政的群众基础和社会基础，事关经济社会长远发展。近几年来，为做好非公有制经济人士这一部分群众的工作，我们着重以健全制度为根本，以能力建设和作风建设为重点，提出加强政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力、落实推进能力要求，不断探索培训教育、岗位锻炼、基层锻炼等干部能力建设途径。我们要通过开展这次群众路线教育实践活动，从理论与实践的结合上，深入研究做好非公有制经济人士工作与巩固党执政的群众基础和社会基础的内在联系，深刻把握非公有制经济人士工作的规律特点，切实做好非公有制经济人士工作。

四、 要通过党的群众路线教育实践活动，切实解决“四风”方面的突出问题

在形式主义方面，主要解决知行不一，不求实效；在工作谋划上，往往是看看“上面”怎么做，看看过去怎么做，再看看其他部门怎么做，工作循规蹈矩缺乏创新；不愿意学习、不善于学习，对经济工作特别是民营经济了解不多、研究不透；对企业经营情况不清楚，对非公经济人士思想情况不清楚，不善于做思想政治工作和企业家对话交流。在官僚主义方面，主要解决宗旨意识不强，对上情了解不多、研究不透，对下情把握不准；对全县民营经济发展中遇到的困难和问题没有看到、想到；对企业家地位认识上错位，以管理者自居，高高在上，从而忽视或弱化了服务职能；坐在机关多，应付事务性工作多，与非公经济人士交流、沟通少。解决会员企业实际问题和有关诉求不够；在发展县域经济，助推微小企业发展中工作力度还不够。在享乐主义方面，有的干部认为，工商联不管人、不管钱、不管物，是一个边缘化部门，干多干少、干与不干、干好干坏都一样，工作缺少激情，安于现状；工作上图清闲，不思进取、得过且过。在奢靡之风方面，虽然工商联很少面临这样的问题，但是面对诱惑思想难免会有松动，还没有牢固树立起过紧日子的思想，难免有利用调研、考察、培训顺道旅游等。

针对上述问题和表现，我们一定要抓住反“四风”这个重点，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，通过扎实开展专题民主生活会、专题组织生活会，进行批评与自我批评，达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果，在找准和解决“四风”突出问题上不走神、不散光、见实效。

同志们，开展党的群众教育实践活动是当前和今后一段时间的首要政治任务，党组班子成员要充分发挥“五个带头”作用，按照“三严三实”要求，认真查找并整改“四风”方面存在的突出问题，确保活动各项工作落到实处。全体党员干部要严格把握公与私的界线、干事创业的底线、不可逾越的红线、不可触碰的高压线、问责追究的责任线，进一步解决特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病、浮躁病、梗阻病等“七种机关病”，提升干事创业、服务群众的意识和能力。同志们，开展党的群众路线教育实践活动，意义重大、使命光荣。让我们在县委的正确领导下，在督导组的帮助指导下，以高度的政治自觉和责任担当，以良好的精神状态、扎实的工作作风，切实把教育实践活动抓紧抓好抓出成效，为促进工商联事业健康发展提供坚强有力的保证，为全县经济发展和社会和谐稳定做出应有的贡献。

谢谢大家。